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 健康、安全和环境
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健 康
 
科学发展观的核心是以人为本。以人为本首先就要尊重生命、关爱健康。我们认为,员工健康问题,直接关系队伍的战斗力、企业的竞争力,员工健康是企业的宝贵财富。员工健康有了保证,我们的百万员工才有战斗力,我们的企业才有竞争力。

中国石化多年来坚持不懈地推进健康、安全、环境一体化管理,在管理中更多地融入了“以人为本”的理念,把保护职工生命、关爱职工健康与确保企业安全、加强环境保护有机统一起来。

明确责任,建立完善职业健康保障体系

中国石化高度重视职业卫生与员工职业健康管理,建立并逐步完善了职业卫生与员工职业健康的管理体系和技术体系。

中国石化通过设立专门机构,强化监管力量,理顺管理体制,建立管理网络,使职业卫生与员工职业健康工作有人管,有专人管。通过开展基本情况调查,摸清了中国石化职业卫生与员工职业健康现状,夯实了进一步开展工作的基础。

中国石化根据国家法律、法规、标准,结合实际,及时修订和完善了《职业卫生管理规定》、《高毒物品防护管理规定》、《高温作业管理规定》、《放射防护管理规定》、《职工听力保护管理规定》、《劳动保护费用及个体劳动防护用品管理规定》、《职业卫生管理工作考核规定》、《血吸虫病预防及控制管理规定》等专项管理规定,形成了具有石化特色的职业健康管理制度体系。

中国石化通过及时开展《职业卫生技术规范》培训宣贯,进一步规范了职业健康体检、职业危害因素监测、职业病诊断、职业卫生档案建立等工作,始终保持与国家法律、法规、标准等的一致,使中国石化的职业卫生工作合法合规。

强化监管,全面提升职业健康管理水平

中国石化严格贯彻落实国家《职业病防治法》,强化职业卫生法律法规宣传和职业病防治知识的普及,提高职工的防护意识与防护能力。
 
中国石化重视职业卫生监督检查工作。2010年,中国石化安排了17个检查组,对90家直属企业进行了HSE大检查,各检查组均配备了职业卫生专业人员。通过检查、总结、整改,进一步提升了职业健康管理水平。2010年,重点加大对销售企业职业卫生工作的监管力度,通过开展专项帮促,真正实现了职业卫生工作的全面、协调发展。
 
重视治理,努力消除职业健康影响根源

影响员工职业健康的根源在于作业场所存在职业危害因素。作业场所安全了,职业健康才会有可靠保障。因此,中国石化将职业健康工作的重中之重放在控制职业危害源头和作业场所职业危害监测、控制及职业卫生隐患治理上。

2010年,中国石化新建、改建、扩建建设项目的职业卫生“三同时”执行率和职业危害申报率达到100%,职业危害从源头上得到了较好的控制。作业场所职业危害因素监测工作进一步加强,实现常规监测职业危害因素110种,作业场所主要职业危害因素监测合格率满足国家和地方要求。进一步开展了职业卫生隐患排查治理,通过无毒、低毒替代高毒物质,设备密闭化改造,增加职业危害防护设施,增加报警、应急设施及卫生设施等工作,改善作业环境。严格员工劳保用品的配备,有效落实直接作业员工防护措施,确保员工身体健康。

与时俱进,逐步丰富职业健康工作内涵

中国石化始终秉持开放、发展的心态,不断加强员工健康工作。通过强化职业健康监护,为接触职业危害的员工进行职业健康检查,对查出的职业禁忌、职业病观察对象等员工,及时通知到职工本人,并按要求安排转岗及进一步诊治。妥善安置及做好职业病病人的治疗、康复和定期检查,确保职业病病人的权益。

在不断强化职业健康监护工作的同时,积极开展心理健康工作。通过与国家有关科研院所合作,开展了对典型企业员工的访谈及问卷性调查,研究制定了海外员工心理健康调研工作初步方案,并对部分海外员工进行了访谈,丰富了职业健康工作的内涵,提升职业健康工作向更高层次需求方向的发展。

细化管理,切实保护员工身心全面健康

2011年,中国石化将继续认真贯彻执行《职业病防治法》等有关法规条例,坚持以人为本,进一步细化管理。认真做好职业健康基础工作,进一步完善中国石化职业健康工作规划和具体措施,建立和完善员工职业健康档案。强化重点现场及岗位的监管,严格按照标准和规范要求,开展职业危害因素监测工作,强化落实硫化氢、苯、氯气、氨等高毒职业危害因素防控措施,积极开展职业卫生隐患治理,努力提高现场体质安全条件。有序开展心理健康干预试点工作,在境外项目等重点区域开展心理健康的干预试点工作,切实保护员工身心健康。

安全

安全生产是企业发展最基本的要求。2010 年,我们始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,深入开展“我要安全”主题活动,加大隐患排查治理力度,进一步加强对承包商的安全管理,安全生产工作继续取得成效,为生产经营和改革发展营造了良好的安全环境。

完善制度,强化监管,确保责任落实

以深化HSE 管理体系运行为主线,结合工作实际,修订完善了直接作业环节安全监督管理、隐患排查治理等规章制度,严格执行《安全生产禁令》。组织开展年度HSE大检查和专项督查,对重点企业开展HSE 审核。每季度召开HSE 视频会议,通报事故、部署任务,始终保持HSE工作的高压态势,促进了HSE责任制的层层落实。

深入开展“我要安全”活动,员工安全意识明显提高

自2007 年7 月中国石化颁布实施《安全生产禁令》,2009年开始在全系统开展“我要安全”主题活动,到2010年进一步细化实施《安全生产禁令》,逐步使员工实现“要我安全”到“我要安全”的理念转变,对全体员工来说是安全意识的升华。

2010年“我要安全”主题活动主要是突出重点,突破难点,结合细化实施《安全生产禁令》,实施《HSE观察卡》、《未遂事件管理规定》等,进一步强化员工安全意识,落实安全责任,规范安全行为,取得了明显效果。

组织开展“安全生产月”宣传活动、冬季“百日安全无事故”竞赛活动等多种形式的活动。

高度重视隐患治理,持续提升本质安全

2010年,中国石化继续强化隐患排查与隐患治理工作,在隐患治理项目管理上认真执行安全生产“三同时”原则,推行“总部监督、分级管理、企业负责”三级监管原则,严把立项审批、过程监控和竣工验收各个关口。全年先后下达3批隐患治理项目与资金计划,累计立项664项,投入总额达18.30亿元,使生产作业场所、装置和设备本质安全水平持续提高。

针对墨西哥湾“4.20”钻井平台爆炸事故,全面开展了海上油气设施安全评估工作,共评估出平台老化腐蚀,海底管缆悬空,堤岸道路、管网、电缆标准较低,船舶陈旧老化,应急资源不足,境外海上安全基础薄弱等6方面隐患,确定了3年治理计划。

扎实推进应急救援体系建立,提高事故应急处理能力

中国石化高度重视应急管理工作。我们按照“全员、全过程、全方位、全天候”的管理原则,建立了从下到上、完整统一的应急管理指挥体系。各业务板块下属企业、分(子)公司成立相应的应急指挥体系。

为加强应急管理工作,我们不断修订完善公司重特大事件应急预案。该预案由一个总体应急预案,以及工业生产事件、公共卫生事件、自然灾害事件和社会安全事件等四大类事件的17 个专项预案组成,与中国石化直属企事业单位的各级预案共同构成中国石化的应急预案体系。在预案的编制过程中,我们尽力做到“六个符合”,即合法性、合理性、可操作性、前瞻性、实用性和经济性。

在应急资源配置管理上,我们坚持“立足企业、依托社会”的原则,优化配备应急资源。中国石化所属油田、炼化企业大都距离城市较远,加之石油石化行业特殊,可依托的社会应急资源相对较少,为此公司高度重视应急资源的配备,确保万无一失。目前系统内有专职消防人员1.2 万人,各类消防车、气防车1100 多台。

以承包商及临时用工为重点,强化直接作业环节的安全监督管理

执行“谁发包谁负责”原则,从源头控制风险。我们通过加强项目招投标阶段的安全监督,试行承包商HSE 认证准入审查办法,严把承包商的准入关;定期通报承包商在直属企业的违章违纪情况,增强对承包商的约束力。

严格对承包商的安全监管,将对承包商的管理纳入甲方HSE管理体系,统一管理,统一标准,统一要求。深刻吸取承包商事故教训,把承包商事故当作内部事故对待,严格考核和处理。

强化安全教育,严把“入厂”关。把HSE 风险管理理念运用到施工安全管理中,对考核不合格的施工人员坚决不予入厂;健全完善现场监督检查、考核机制,加大检查监督力度。

执行“谁用工谁负责”原则,加强各类劳务用工的管理。

环保

中国石化始终高度重视环境保护工作,大力发展循环经济,积极推行清洁生产,扎实推进节水减排,努力强化“三废”治理,切实履行社会责任,争创一流的环保业绩。

2010 年,面对国内外严峻的环保形势,在保持生产经营量持续增加而原料劣质化(原油平均硫含量从2005 年的0.9% 上升到2010 年的1.21%)的情况下,通过采取各种措施,节水减排、烟气脱硫、达标排放等工作进展良好。外排废水综合达标率保持在96% 以上,工业取水量同比下降2%,工业废水排放量同比减少4%,外排废水中COD 量同比减少2.1%,二氧化硫排放量同比削减6.9%,全年未发生重大环境污染和生态破坏事件。与2005 年相比,中国石化COD 排放量下降18.1%,二氧化硫下降35.7%,全面提前完成了国家提出的“十一五”减排目标。

一、持续开展清洁生产工作。

中国石化高度重视生产过程的清洁化,重视从生产到消费的全过程清洁管理,力争从源头上控制和减少污染物的产生,努力实现企业的可持续发展。2010 年,又有3 家企业通过了中国石化的清洁生产企业验收。截止年底,有52.5%的炼化企业通过了验收工作。通过创建清洁生产企业活动,企业环保意识明显增强,环保管理水平大幅提高,主要污染物排放明显下降,节能节水效果持续改善。

二、继续加大环保投资,加强环保隐患治理。

2010年,中国石化安排环保投资(不含新建项目投资)14.83亿元。其中环保隐患专项治理项目103项,完成治理项目投资3.54亿元,治理重点为大气污染治理、污水达标治理、环境监测设备配置等。

加大燃煤燃焦锅炉脱硫治理投资。到2010 年底,中国石化所属炼化企业燃煤燃焦锅炉全部实施脱硫治理,累计批复投资近27亿元,预计每年可减少二氧化硫排放超过36万吨。

加强污水治理。2010 年批复数个大型污水处理厂脱臭和装置废水处理项目,累计投资超过1.97亿元。

在完成北京、天津、河北油库、加油站油气回收改造项目的基础上, 2010 年,为保障上海世博会、广州亚运会的顺利召开,中国石化又在珠三角和长三角地区的广东、上海、江苏、浙江开展了油库、加油站油气回收改造工作,为改善环境、节约能源作出了贡献。

三、全面提升环保监管水平。

强化建设项目的环保“三同时”制度执行力度,执行建设项目可研阶段的会签制度,从管理工作中确保新建项目在环保上不漏项,不欠新账。

组织实施环境在线监测计划。建立完成了中国石化的环境在线监测信息系统,逐步实现对企业外排污染物的实时监控。

继续组织开展重点企业的环保现状评估工作。针对存在突出环保问题的企业,组织专家进行了现场评估,分析研究突出环保问题的原因及整改方案,帮助企业提升环保管理水平。

四、加强生态恢复,保护生态环境

油气勘探开发、油气运输管线建设等生产经营活动不可避免会对现有生态环境造成一定程度破坏。中国石化注意对油气田等废弃矿井周围、油气输送管线沿线的生态恢复,尽量减少生产经营对环境的影响。

五、发展循环经济,变废为宝

中国石化积极发展循环经济推进资源高效利用和循环利用,推广副产品的综合利用,实现低消耗、低排放、高效率。如利用炼厂干气建设提浓装置或者建设乙烯制乙苯装置。2010年建设完成了茂名、镇海的干气回收提浓乙烯项目,回收富乙烯气组分11.2万吨/年。
 

 
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